Supplenze ATA: la mappa provinciale delle GPS 2024/25 (e perché al Sud si aspetta il pensionamento)

La domanda che nessuna guida GPS risponde con dati

Quando un candidato ATA decide dove inserire la propria domanda nelle Graduatorie Provinciali per le Supplenze (GPS), la scelta è per definizione una sola provincia. Da quella scelta dipende, per l'intera annualità, la probabilità concreta di essere convocati.

Le guide online — perfino quelle sindacali — descrivono la procedura, ricordano i termini, spiegano i punteggi. Quello che nessuna rende operativo è la domanda più utile per un candidato che sta per compilare la domanda:

"In quale provincia italiana, quest'anno, le supplenze ATA sono state effettivamente più frequenti rispetto al personale già di ruolo?"

Rispondere richiede solo due dataset del Ministero dell'Istruzione e del Merito — pubblicati come open data su dati.istruzione.it:

  • ATASUP — personale ATA supplente per provincia, tipo di supplenza (ANNUALE / FINO AL TERMINE), fascia d'età, genere. Anno scolastico 2024/25.
  • ATATIT — personale ATA titolare (di ruolo) per provincia, fascia d'età, genere. Stesso anno.

Incrociandoli si ricava un indicatore semplice ma non pubblicato altrove in forma comparabile: la quota di supplenti sul totale ATA in servizio nella provincia. È il proxy più diretto della "velocità" con cui una GPS scorre.

Nota metodologica. I dataset MIM aggregano tutti i profili ATA (Assistente Amministrativo, Assistente Tecnico, Collaboratore Scolastico, ecc.). Il ranking sotto vale come segnale di intensità di supplenze a livello provinciale sul comparto, non come stima per singolo profilo. La composizione dei profili varia poco tra province a parità di tipologia di scuole, quindi come direzione l'indicatore è robusto anche per un candidato che si iscrive alle GPS come Assistente Amministrativo.

Il quadro nazionale: 24 supplenti ogni 100 ATA

Sul totale Italia, 2024/25:

  • 56.463 ATA supplenti
  • 179.295 ATA titolari
  • rapporto supplenti / totale ATA = 23,9%

Un ATA su quattro in servizio è supplente. Ma il dato aggregato nasconde una geografia molto più netta.

Nord, Centro, Sud: due sistemi scolastici in un solo Paese

Macro-area Supplenti Titolari % supplenti % titolari over 54
Nord 29.016 68.750 29,7% 59,7%
Centro 12.629 34.881 26,6% 70,3%
Sud e Isole 14.818 75.664 16,4% 73,2%
Italia 56.463 179.295 23,9% 67,4%

Il Sud e le Isole hanno una quota di supplenti pari a poco più della metà del Nord. Non perché al Sud ci siano meno scuole — anzi, il numero di titolari è più alto in valore assoluto (75.664 vs. 68.750) — ma perché al Sud i posti sono strutturalmente più coperti da personale di ruolo. La conseguenza pratica è che la GPS scorre molto più lentamente.

C'è però un secondo dato che ribalta la lettura: nel Sud e Isole il 73,2% dei titolari ATA ha più di 54 anni. Nel Nord la quota è del 59,7%. Il sistema meridionale è "chiuso oggi" ma prossimo a un'ondata di pensionamenti che, nell'arco di 5–10 anni, riaprirà spazio in modo significativo.

Top 15: dove la GPS scorre davvero (2024/25)

Rank Provincia Supplenti Titolari % supplenti
1 Biella 308 441 41,1%
2 Vercelli 327 490 40,0%
3 Verbano-Cusio-Ossola 329 505 39,4%
4 Piacenza 447 759 37,1%
5 Parma 695 1.186 36,9%
6 Cuneo 1.005 1.746 36,5%
7 Modena 1.061 1.877 36,1%
8 Asti 314 568 35,6%
9 Rimini 463 844 35,4%
10 Forlì-Cesena 628 1.150 35,3%
11 Belluno 368 674 35,3%
12 Fermo 253 465 35,2%
13 Ravenna 501 972 34,0%
14 Reggio Emilia 700 1.394 33,4%
15 Novara 498 993 33,4%

Osservazione: le prime 15 province sono tutte al Nord tranne Fermo (Marche). Il cluster Emilia-Romagna + Piemonte pesa in modo netto. In queste province una domanda di supplenza corrisponde a un rapporto circa 1,5 volte la media nazionale e fino a 3 volte quello di alcune province meridionali.

Bottom 15: dove la GPS è, oggi, quasi ferma

Rank Provincia Supplenti Titolari % supplenti % titolari over 54
90 Lecce 478 2.610 15,5% 75,0%
91 Foggia 411 2.279 15,3% 74,6%
92 Benevento 183 1.160 13,6% 72,8%
93 Catanzaro 255 1.632 13,5% 72,5%
94 Crotone 123 803 13,3% 71,7%
95 Avellino 249 1.672 13,0% 71,4%
96 Cosenza 410 3.038 11,9% 74,4%
97 Trapani 227 1.721 11,7% 71,9%
98 Napoli 1.411 11.096 11,3% 69,8%
99 Caltanissetta 123 1.096 10,1% 69,3%
100 Salerno 427 4.185 9,3% 71,3%
101 Caserta 225 3.590 5,9% 70,1%
102 Agrigento 68 1.722 3,8% 71,2%
103 Reggio Calabria 92 2.410 3,7% 71,8%
104 Vibo Valentia 30 807 3,6% 77,0%

Otto delle ultime dieci province sono in Campania, Calabria e Sicilia. A Vibo Valentia meno di 4 ATA su 100 sono supplenti. Ma il 77% dei titolari ha oltre 54 anni: quella provincia è oggi il caso più netto di sistema "chiuso oggi, aperto domani".

Il caso Sardegna: aging più accentuato del Sud continentale

Le province sarde presentano il rapporto tra "supplenze contenute oggi" e "pensionamenti attesi domani" più estremo del Paese.

Provincia % supplenti % titolari over 54
Cagliari 28,7% 85,9%
Oristano 28,5% 87,4%
Sassari 23,5% 83,0%
Nuoro 24,1% 86,5%
Sud Sardegna 23,4% 91,2%

Sud Sardegna ha il 91,2% dei titolari over 54: nove titolari su dieci sono nella fascia che si avvicina o supera l'età pensionistica. In un orizzonte 5–7 anni la coorte in uscita è enorme e la GPS in Sardegna è potenzialmente la più "reattiva al futuro" del Paese, pur partendo da una fotografia 2024/25 vicina alla media.

Un caveat sui numeri (che spiega perché nessuno pubblica queste tabelle)

Tre limiti che è giusto esplicitare:

  1. Non è un dato per profilo. L'ATA include Assistenti Amministrativi (AA), Assistenti Tecnici (AT), Collaboratori Scolastici (CS), profili minori. La quota AA sul totale ATA nazionale è intorno al 15–17%. Il ranking sopra è direzionale: se una provincia ha un alto rapporto supplenti/totale su tutto l'ATA, tipicamente lo ha anche su AA; ma per un candidato che si iscrive esclusivamente come AA, il numero puntuale differisce dal valore aggregato.
  2. "Supplenti" MIM = supplenti al 31 agosto, non conta la turnazione infra-annuale delle supplenze brevi (< 15 giorni). Il quadro è quindi conservativo: la vera frequenza di convocazione dalle GPS include anche eventi non nel dataset.
  3. La provincia è quella di servizio, non quella di residenza. Un candidato residente al Sud e disposto a spostarsi al Nord può sfruttare la geografia sopra; la scelta della provincia GPS è per definizione una scelta di mobilità.

Cosa fare adesso, se ti stai iscrivendo alle GPS ATA

Tre indicazioni pratiche che discendono direttamente da questi dati:

  1. Se puoi scegliere la provincia in modo strategico, guarda il rapporto supplenti/titolari, non il numero assoluto di posti. Napoli ha in valore assoluto 1.411 supplenti — più di qualsiasi provincia del Nord — ma su 11.096 titolari, cioè un tasso dell'11%. Modena ha "solo" 1.061 supplenti su 1.877 titolari: tasso 36,1%, ossia probabilità di scorrimento oltre tre volte più alta.

  2. Non escludere il Sud in ottica pluriennale. Le province meridionali con oltre 70% di titolari over 54 sono destinate a liberare posti in modo rapido nei prossimi 5–7 anni. Un candidato con orizzonte di preparazione più lungo può valutare la propria residenza al Sud come investimento a media scadenza, non come limite.

  3. Ricorda che GPS ≠ concorso di ruolo. Le GPS coprono le supplenze; le vie di stabilizzazione restano il concorso 24 mesi (bandi annuali per profilo, tra cui Assistente Amministrativo) e i concorsi ordinari periodici. Un candidato serio prepara entrambe le tracce.

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Fonti

  • MIM — Portale Unico dei Dati della Scuola (dati.istruzione.it), dataset ATASUP (ATA supplenti tipo supplenza, genere e fascia di età, scuola statale) — file ATASUP20242520250831.csv, agg. 31/08/2025.
  • MIM — Portale Unico dei Dati della Scuola, dataset ATATIT (ATA titolari per genere e fascia di età, scuola statale) — file ATATIT20242520250831.csv, agg. 31/08/2025.
  • MIM — Decreto Ministeriale n. 210 del 3 novembre 2025, Dotazioni organiche personale ATA a.s. 2025/2026.
  • Elaborazioni Concorso Pronto sui CSV MIM.